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| 醫療器械與藥品一樣,是與生命相關的特殊商品。隨著健康中國政策的落地,相關法律法規跟不上行業發展的步伐,為監管帶來了隱患。 “隨著醫療器械行業的發展,產品種類不斷增多,帶來了新的生產形式。比如目前,進口醫療器械在國內分包裝的情況客觀存在,而國內一直沒有出臺對醫療器械分包裝的相關規定,導致相關企業陷入十分尷尬的境地。” 全國人大代表、武漢當代科技產業集團董事長兼總裁周漢生表示。 他認為,相比于藥品和食品,醫療器械在安全性方面的管理風險較低,因此更有必要明確器械分包裝的具體法規要求,這樣更有利于對相關企業的管理和行業長遠發展。 據周漢生介紹,正是因為相關醫療器械法律的欠缺,給企業帶來了包裝成本的增加,影響產品在市場的流通,還增加物流成本。 “進口產品在國內的分包裝可帶動國內相關企業的發展,如無相關法規明確分包裝,將會減少包裝物料相關企業的收入,從而導致國家財政收入減少。此外進口醫療器械在國內分包裝的情況客觀存在,但由于無法規對此行為做出界定,導致相關企業無法取得生產許可證,監管無據可依,容易疏漏。”周漢生表示。 事實上,由于醫療器械相關法規滯后和缺乏可操作性,某些領域的醫療器械成為監管的“軟肋”。在《醫療器械監督管理條例(2017修正)》中規定了對醫療器械進行分類管理,第一類醫療器械實行產品備案管理,第二、三類實行產品注冊管理。 但是,現狀卻成為了醫療器械的監督管理以是否注冊為標準,也就是說醫療器械只要經過注冊就是合法的,注冊之后不管出了什么問題,無論對經營單位還是使用單位,監督管理部門都找不到依據進行查處。 |
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